关于印发《南京中医药大学开展“双抓双促”大走访大落实活动工作方案》的通知
各分党委、党总支、直属党支部，附属医院党委：
经校党委研究，现将《南京中医药大学开展“双抓双促”大走访大落实活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。活动开展情况和经验做法请及时报送党委组织部。
附件：南京中医药大学开展“双抓双促”大走访大落实活动工作方案
中共南京中医药大学委员会
2017年5月31日
报送：江苏省委教育工委组织处
附件：
南京中医药大学开展
“双抓双促”大走访大落实活动工作方案
根据《省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》、《省委教育工委关于在全省教育系统开展“双抓双促”大走访大落实活动的通知》等文件精神和全省“党员干部大走访，两聚一高大落实”活动要求，结合我校工作实际，特制定以“抓整改促服务、抓项目促落实”（以下简称“双抓双促”）为主要内容的大走访大落实活动工作方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记对教育工作的新思想新论述新要求，落实全面从严治党要求，强化党风廉政建设与反腐败工作的主体责任与监督责任，积极落实省第十三次党代会和全省教育工作会议、全省高校思想政治工作会议各项部署，推动全校各级党组织和广大党员干部以更加高昂的政治热情、更加炽热的为民情怀、更加务实的工作作风、更加有效的推进举措，深入教学科研一线、深入师生医护员工，主动了解情况，积极解决问题，扎实推进高水平中医药大学建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、主要内容
开展“双抓双促”活动，主要是以问题为导向，组织广大党员干部下基层走访，了解掌握基层工作情况，帮助解决基层工作矛盾和师生医护员工困难，切实整改工作中存在的问题，切实加强基层党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，促进党员干部进一步增强为民服务意识，提高服务质量和水平。同时，针对基层和师生医护员工关注的矛盾问题，实行项目化推进，促进矛盾问题的及时解决和政策措施的有效落实，推动基层党建工作和学校事业改革发展不断取得新成效。
重点围绕以下五个方面开展工作。
（一）听意见，找短板
校、院两级领导班子成员和党员干部要根据个人分工和联系单位，深入各部门、处室、学院，深入教研室、实验室等教学科研平台，深入各年级、班级、宿舍，深入附属医院、实习基地、生源基地、合作单位等，全面开展走访调研活动。通过上门征询、个别访谈、召开座谈会、开设网站专栏等多种形式，全面掌握基层情况，广泛听取师生医护员工的意见建议。要实行开门纳谏，主动联系地方党委政府及相关部门，加强与用人单位和学生家长等社会各界群众的联系沟通，积极听取他们的意见建议。要带着问题和思考下去，带着情况和思路上来，切实将基层和师生医护员工的所思所盼弄清楚，将工作中的“短板”“瓶颈”弄清楚。
（二）排问题，定项目
认真梳理走访调研中查找的问题，结合省委巡视组巡视反馈意见和“两学一做”学习教育中查摆的问题，围绕全面从严治党、加强思想政治工作、深化校内综合改革、深入实施人才强校战略、扎实推进学科建设、提高教育教学质量、提升科技创新能力、扩大对外开放办学、优化事业发展环境等方面，重点排查制约学校改革发展稳定的突出问题，重点排查学校违纪违法案件产生的廉政风险点和制度性、体制性、机制性问题，列出实事求是、精准明确的问题清单。要对问题清单进行逐项分析研究、分类梳理，及时回应基层关切，积极解决师生医护员工关注的具体问题，做到事事有回音、件件有落实。对能够及时解决的问题，要即知即改，尽早见效；对较为复杂的问题，要列出整改清单，明确整改目标时限；对一些需要上级领导机关和其他部门协调解决的问题，要提出有价值的整改建议。要把基层和师生医护员工关注的矛盾问题梳理为党建项目、实事项目，并规定完成时限和具体要求，结合实际和工作分工明确各级党组织书记、领导班子成员、部门负责人、党员干部具体负责落实。校领导要带头确定“书记项目”“校长项目”，带头攻坚克难解决突出矛盾和重点问题。
（三）改作风，树形象
组织学校各级党组织和党员干部认真查摆自身工作作风存在的问题。当前，要重点解决好基层群众反映强烈的工作脱离实际、不接地气、重业务、轻党建，不担当不作为、对基层工作指导不力，个别党员、干部违纪违法和个别教师失德失范，基层工作矛盾和师生医护员工实际困难不能及时解决等突出问题。拿出切实有效的改进措施，以作风改进推动工作落实，真正改出成效，改出群众的获得感和满意度。推动广大党员干部经常性深入基层倾听群众呼声，沉下心来摸实情、扑下身子办实事，在联系服务群众中有真情、交真心、解真难，努力在深化作风建设上下功夫见成效。
（四）强责任，善作为
教育引导广大党员干部自觉强化为民服务的责任意识，不断激发干事创业的精气神，努力提高服务水平，切实提高群众满意度。要加强工作绩效考评，通过日常考核、年度述职评议等，进一步明确党员干部职责任务，增强党员干部的行动力、执行力，不断提升工作质量和办事效率。要通过选树先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等典型，营造创先争优比学赶超的积极氛围，激励广大党员干部在学校创建国家“双一流”和江苏省高水平大学的征程中找准定位、积极作为、建功立业。
（五）抓长效，立常态
结合学校实际，进一步建立健全校、院领导干部联系基层、指导师生党支部等工作制度。对照省委省政府推进“两聚一高”系列部署安排，对照“创新40条”“富民33条”“人才26条”等政策措施，联系实际找准工作切入点着力点，实行项目化推进，积极抓落实见成效。要注重总结活动中的好经验好做法，及时以制度的形式固化下来，形成制度化、常态化、长效化机制。
三、工作要求
（一）加强组织领导。学校党委决定由校“两学一做”学习教育协调小组具体负责“双抓双促”大走访大落实活动的组织、指导、督查等工作。今年暑假前和暑假期间，校、院两级领导班子成员和党员干部要初步完成各自分管和联系单位的走访调研和问题的排查梳理；暑假结束开学后，由分管校领导牵头，组织所分管的部门和联系的学院及相关单位的党员干部，针对梳理出的问题列出整改清单、确定整改项目，由分管部门各自汇总后交党办整理，提交党委常委会研究通过后予以实施推进。
（二）务求活动实效。要始终把活动的实效性放在首位，不搞形式主义，力戒表面文章，切实做到“五个在一线”，即社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、政策措施在一线落实、干部作风在一线转变、发展环境在一线优化。
（三）坚持统筹兼顾。努力做到“五个结合”，即把活动开展与抓好省委巡视组巡视反馈意见的整改落实结合起来，与开展学校2017年党政工作要点落实情况督查结合起来，与深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，与深化校内综合改革结合起来，与落实管党治党责任、切实加强基层组织建设结合起来，确保各项工作有条不紊地深入推进。
（四）加大舆论宣传。充分发挥校内外各类新闻媒体作用，对“双抓双促”大走访大落实活动进行大力宣传。认真总结活动中涌现的新鲜经验、成功做法，挖掘并宣传服务群众的先进典型，营造浓厚舆论氛围，不断把活动引向深入。
